亚洲方略:后新冠时期,亚洲将成为苏醒的中央

时间:2020-07-11  来源:未知   作者:admin

原标题:亚洲方略:后新冠时期,亚洲将成为苏醒的中央

新冠肺热疫情对全球经济造成主要冲击,地缘政治风险不息上升,民粹主义通走。基于这一背景,由来自澳大利亚、中国、印度尼西亚、印度、日本、新添坡、马来西亚和泰国的前当局高官和学者构成的“亚洲行家委员会”2020年6月3日发布 《亚洲方略:后新冠时期的恢复与重修》 (An Asian Strategy for Recovery and Reconstruction after COVID-19) ,指出亚洲经济体是全球经济从新冠肺热危险中苏醒的中央,呼吁亚洲各国积极和谐在金融、贸易、公共卫生和食品坦然等方面的政策,为区域和全球苏醒作出建设性贡献。

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原文 :《亚洲方略:后新冠时期的恢复与重修》

编译 |熊一舟

答对危险必要国际配相符

新冠肺热疫情造成的健康和经济效果是前所未有的。这一公共卫生危险的周围之大、对全球经济的影响之广在当代亘古未有,给人类带来了重大的哀剧。截至2020年5月终,全世界记录了近40万人的物化亡和近600万病例。在一些国家,疫情的蔓延已或众或少得到控制,封锁状况有所缓解;在其异国家,稀奇是卫生编制和治理不健全的国家,疫情的蔓延和物化亡将不息。很众国家即使处于阻隔和封锁状态,也能够存在防控盲点,照样存在第二波和第三波感染的风险。

这是自夸衰亡以来最具损坏性的经济事件。国际货币基金构造在其2020年4月的《世界经济展看》中展望,2020年全球收好将消极3%。该机构外示,2021年全球经济添速能够回升至5.8%,但它也警告称,也能够会展现更可怕的效果。

2020年第一季度,中国国内生产总值(GDP)比上年同期消极6.8%,日本消极3.4%,美国消极4.8%。欧洲今年的国内生产总值展望将消极7.8%。现在还不隐晦世界产出的急剧下滑会赓续众久。在2008年的全球金融危险中,全球经济仅缩短了0.1%,发达经济体缩短了3.3%,被新兴世界2.8%的正添长所抵消。

倘若异国国际配相符与和谐,世界将面临永远的健康危险和自夸衰亡以来从未见过的持久经济凝滞。国际相符刁难于将卫生用品、诊断仪器和设备送到必要它们的地方并确保公等分配至关主要。它将添速治疗手段和有效疫苗的开发——期待能比以前更快。必须制定国际卫生条例和议定书,使世界重新逐渐盛开国际旅走。

大衰亡的历史和答对全球金融危险的经验通知吾们,倘若异国国际配相符,苏醒将是不确定的、漫长的。由国家驱动的经济政策答对措施在国际上造成的不测效果,能够会导致频繁性的金融和经济冲击,以及湮没收好的永远亏损。从大衰亡中得到的两个关键政策哺育是,央走的不行为和贸易珍惜主义政策添剧并延迟了凝滞。

推动经济苏醒的中央

由于亚洲经济体活着界经济中所占的比重和潜力,它们将成为从新冠肺热疫情危险中苏醒的中央。亚洲经济体最先被病毒击倒,但现在已经做好准备迅速重启经济。亚洲有机会抗击疫情走出危险,成为全球经济苏醒的主要推动力量。

传统上,由于美国经济的周围、美元的国际地位以及其领导全球经济酬酢的悠久传统,世界一向期看美国领导全球的经济苏醒。美联储编制经由过程与其他央走的互换安排挑供了大量美元起伏性,但这些安排并未扩展到一切亚洲国家。

封闭的经济体将面临缓慢的苏醒。就恢复贸易、添快商业供答链的重新盛开和降矮投资成本而言,国际经济相符刁难于答对危险和声援苏醒至关主要。经济一体化是亚洲经济和政治坦然的中央,其中央战略现在的是维护一个盛开的全球经济以及行为其基础的全球性众边配相符机制。

亚洲必须在从这场危险中苏醒的过程中发挥中央作用,由于它在全球产出中所占的比重很大,与全球经济运动深度融相符。按市场价格计算,亚洲在2019年占全球GDP的40%以上,按购买力平价计算,现在是购买力最强的地区。东盟 6集团是亚洲答对新冠肺热危险倡议的自然选择,纳入了20国集团的6个成员。尽管东亚比北美和欧洲更添众样化,但在以全球价值链及其在促进区域添长方面的作用为中央的一些指标上,东亚比欧洲在经济上更添一体化。它拥有大量的人力、构造和财政资源,以及能够推动针对新冠肺热疫情危险采取走动的有效对话平台。

亚洲最有动力经由过程重修信任、强化治理和更新全球规则扭转贸易珍惜主义和全球配相符休业的添速势头。由于人口浓密和资源有限,东亚经济体比世界其他经济体更倚赖国际经济和全球供答链。世界银走推想,2017年,整个东亚和宁靖洋地区的平均贸易额与GDP之比为57%,是美国的两倍。东亚的经济和政治坦然在很大水平上取决于盛开的贸易和商业。

亚洲方略呼唤共同走动

亚洲国家答积极和谐金融、贸易、公共卫生、粮食坦然等政策,避免经济永远凝滞,避免新冠肺热疫情对国际社会造成作梗。在亚洲开展配相符,立即采取走动,并为正在进走的配相符制定框架,将有助于避免由国家驱动的政策答对措施造成的不测国际效果,并避免陷入更深更长的矮迷。区域众边框架能力将添强,为区域和全球苏醒作出建设性贡献。 主要走动答包括:

●为晓畅决千钧一发的金融题目,产品展厅各国央走和财政部答扩大双边货币互换安排,并就新的稀奇挑款权(SDRs)发走达成一致,以 创建一个更兴旺的地区金融坦然网。由于新冠肺热引发了一波金融危险,已有100众个国家向IMF追求声援。亚洲国家同时必要宏不悦目经济政策空间和金融安详,以答对公共卫生和经济方面的危险。挑高双边货币互换额度,扩大与区域开发银走的起伏性安排,将强化区域坦然网。

● 向世卫构造“新冠工具添速器”准许挑供资金,将新冠肺热疫情东盟答对基金扩大至包括东盟 6国,促进诊断测试、疫苗和治疗在亚洲的发展、生产和公等分配。

● 保持医药和食品市场盛开。在危险的国内需求得到已足之后,不该控制医疗设备和用品的贸易。亚洲必须致力于降矮或作废医疗产品和服务的关税和非关税措施。粮食坦然取决于进入国际市场的机会,必要清除出口控制。现在的双边倡议能够相符并成一项区域协定。

●经由过程制定国际旅走健康认证议定书,领导制定人员起伏议定书, 迅速恢复国际商业、学习旅走、科学交流、一时劳工起伏和旅游。

● 适宜疫情为健康管理带来的添速数字转型,将其行为活力、更大的参与机会、更高的生产率和经济添长的源泉。亚洲能够发首一项积极主动的议程,对数字基础设施进走整体治理,包括监管连贯性、隐私标准和数据共享。这对于新的做事手段、生产模式、供答链管理以及挑供商品和服务来说至关主要。

● 立即签定区域周详经济友人有关(RCEP)制定,确保区域贸易团结。亚洲的整体全力足以协助维护国际体系。15个成员国初步达成RCEP将发出全球信号,确保粮食坦然,大幅改善能源坦然,保持东亚市场盛开。RCEP答不息为印度最后添入该构造开辟道路,并在全球抗击疫情和遏制经济影响的全力中积极推动与南亚的配相符。

● 东盟答经由过程东盟 3和东盟 6集团,与包括美国在内的东亚峰会国家以及亚太经相符构造和二十国集团论坛配相符,领导亚洲采取整体走动,落实这一议程,同时添大主导世贸构造和IMF改革的力度。

要实走这一战略,亚洲经济体答采取一系列详细走动。

● 召开领导人峰会,致力于制定卫生和经济措施,并与美国、欧洲和其他地区展开全球配相符。就议程的内容达成一致,在亚洲竖立信任和采取有效走动,将是解决这场危险、降矮其对全世界人民影响的主要的第一步。东盟 6峰会是一个最先准许采取详细卫生和经济措施的好地方。

● 行使现有的配相符机构(包括众边金融机构)、论坛(如亚太经相符构造)和其他集团,弥补成员差距,竖立信任,促进形成连贯一致的议程。亚洲区域配相符在答对新冠肺热危险的各个方面必须具有全球现在的和影响。

●竖立由医疗、经济和商业行家构成的行家做事队,协助就议程的各个方面采取走动。汇集必要的科学、医疗和专科知识,以配相符做事队在实走卫生、社会和经济政策方面取得挺进,这对各级建设性配相符至关主要。

文章原载于社会科学报第1713期第7版,未经批准不准转载,文中内容仅代外作者不悦目点,不代外本报立场。

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